1.上课无教案，一次扣10元；上课铃响没进教室，一次扣5元；提前下课扣10元；拖堂3分钟扣10元。

2.私自调课，一次扣20元。

3.课堂纪律不好，一次扣10元。

4.学生听课坐姿不正确、发言不举手，发现三次扣10元。

5.教室脏乱、黑板没擦净，一次扣班主任5元。

6.把学生赶出教室罚站，一次扣30元。

7.上课时接打电话，一次扣50元。

8.无课教师不在办公室办公，或在办公室闲谈、听音乐，一次扣10元。

为加强学校管理，规范教师的教学行为，向管理要质量、要效益，学校制定这样的“查课制度”应该说出发点是好的，但这种试图以罚款代替管理的思想笔者认为值得商榷。这种“查课制度”的出台折射出在当前教育体制改革背景之下教师在学校管理工作中主体地位的丧失和学校管理思想的错位。

教师作为学校的主体，有权参与学校各项管理制度的制定，理应拥有更多的“话语权”。但随着教育体制改革的阵痛袭来，教师的“铁饭碗”成了改革的首选。由于改革体制的尚不完善，评价教师业绩的人为因素较多，从某种意义上讲，改革的结果使教师自己的“饭碗”并不完全掌握在自己的手中，教师的“话语权”逐渐流向学校的管理者。人大教授张鸣的遭遇就是一个鲜活的例子。教师主体地位的丧失使少数服从多数的民主制度逐渐演变成“真理”掌握在少数人手中。学校各项制度的出台基本上都是“一票通过”。丧失“话语权”的教师为了自己的“饭碗”对学校制定的各项制度理解执行，不理解也要执行-----执行没商量。这样的“查课制度”并非独此一校，在其他学校也有，又有多少教师说“不”了。

笔者认为：管理的最高境界应是制度的“人性化”。人性化的管理在学校尤为重要。众所周知，教师从事的是“良心活”，付出的多少只有自己知道。在一个相对宽松、人性化的管理氛围中，教师过重的心理压力才能得以释放，才能充满爱心的走向讲台，才能满怀激情的传授知识；相反，如果教师成为完全的被管理者，背负着沉重的“饭碗”压力，又怎么能充满爱心的走向讲台，又怎么能满怀激情的传授知识。其结果，受伤的不仅仅是教师，学生受到的伤害只有过之而无不及。

江泽民同志曾经说过：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。怎样为教师提供人性化的服务应是学校管理者需要深入思考的话题，用冰冷冷的罚款代替管理只能适得其反----伤及教师，祸及学生。

河南一小学定查课制度 老师拖堂3分钟罚10

“学校出台这样的制度实在让我们心寒！”濮阳市油田第十二小学上周出台了一项“查课制度”，涉及对老师的罚款竟有10多处。

按照这项查课制度，老师上课无教案，一次扣10元；上课铃响没进教室，一次扣5元；提前下课扣10元；拖堂3分钟扣10元；课堂纪律不好，一次扣10元；把学生赶出教室罚站，一次扣30元。

上课时接打电话，一次扣50元；无课教师不在办公室办公，或在办公室闲谈、听音乐，一次扣10元等。对此，不少老师表示难以接受：“老师工作累了，想听听音乐的权利都没有了吗？难道非要把老师变成死板的机器才行？” 记者发稿前，该校校长姜桂兰打来电话，解释说这项制度目前还只是一个草案，内容可能有些不合适，他们将尽快修改完善。《东方今报》供稿

制度视为儿戏 动辄罚款这样还像个学校吗？

    ３月２１日《东方今报》报道，“学校出台这样的制度扣发老师工资，实在让我们心寒！”河南省濮阳市油田第十二小学一名老师称，该校上周出台了一项“查课制度”，短短８条内容，涉及对老师的罚款竟有十多处。

短短８条内容竟有十多处涉及罚款，这样的制度倒像是罚款细则。笔者由此产生疑问，这个制度的出台是否经过了教师们的认可与同意？

一般说来，一项规范的、可操作的制度，事先应该广泛地征求意见和建议。制度是要靠大家执行的，一项制度如果不能让所有相关人员充分表达意见，并将合理意见吸收进制度中去，就难以有效贯彻落实。濮阳市这所小学的“查课制度”没有经过这样的程序，遭质疑也就难免了。

再说，一项制度的制定落实，是为了保证工作的顺利开展，而绝不是为了罚款。但濮阳市这所小学的制度却到了无所不罚的地步：私自调课，一次扣２０元；课堂纪律不好，一次扣１０元；学生听课坐姿不正确、发言不举手，发现３次扣１０元；教室脏乱、黑板没擦净，一次扣班主任５元；无课教师不在办公室办公或在办公室闲谈、听音乐，一次扣１０元……面对这样的“罚则”，老师们不感到“压抑”、“心寒”才怪呢！

其实，像这样把制度视为儿戏的做法并不是个别的。要想使一项制度更有效地执行、落实，关键是要打破制度制定过程中的随意性。只有这样，才能确保制度原汁原味地贯彻执行下去。